《全國(guó)職業(yè)院校技能大賽章(zhāng)(zhāng)程》發布

 政策通知     |      2021-11-22 15:35:50    |      中(zhōng)芯教育


圖片來源:教育部


全國(guó)職業(yè)院校技能大賽章(zhāng)(zhāng)程


堅持以習(xí)近平新時代中(zhōng)國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導,深入貫徹落實黨中(zhōng)央、國(guó)務院關于職業(yè)教育重要部署,依據《中(zhōng)華人(rén)民共和國(guó)職業(yè)教育法》,優化(huà)(huà)職業(yè)教育類型定位,加快(kuài)構建現代職業(yè)教育體(tǐ)系,深化(huà)(huà)“三教”改革、“崗課賽證”綜合育人(rén),促進職業(yè)教育高質量發展,培養更多高素質技術技能人(rén)才、能工(gōng)巧匠、大國(guó)工(gōng)匠,推進全國(guó)職業(yè)院校技能大賽規範化(huà)(huà)建設,提高專業(yè)化(huà)(huà)水平,确保大賽規範、公平、優質、高效、廉潔,辦成世界水平賽事,制(zhì)定本章(zhāng)(zhāng)程。


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第一(yī)章(zhāng)(zhāng) 總則

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第一(yī)條 全國(guó)職業(yè)院校技能大賽(以下(xià)簡稱大賽)是教育部發起并牽頭,聯合國(guó)務院其他(tā)(tā)有關部門以及有關行業(yè)組織、人(rén)民團體(tǐ)、學術團體(tǐ)和地(dì)(dì)方共同舉辦的一(yī)項公益性、全國(guó)性職業(yè)院校師生(shēng)綜合技能競賽活動。大賽每年舉辦一(yī)屆。


第二條 大賽是提升技術技能人(rén)才培養質量、檢驗教學成果、引領教育教學改革的重要抓手,是職業(yè)院校教育教學活動的一(yī)種重要形式和有效延伸。大賽以提升職業(yè)院校學生(shēng)技能水平、培育工(gōng)匠精神為宗旨,以促進職業(yè)教育專業(yè)建設和教學改革、提高教育教學質量為導向,面向全國(guó)職業(yè)院校在校師生(shēng),基本覆蓋職業(yè)院校主要專業(yè)群,是對接産業(yè)需求、反映國(guó)家職業(yè)教育教學水平的師生(shēng)技能賽事。


第三條 大賽秉持育人(rén)為本理念。堅持德技并修、工(gōng)學結合,深化(huà)(huà)産教融合、校企合作,弘揚勞動光(guāng)榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚,推動人(rén)人(rén)皆可成才、人(rén)人(rén)盡展其才的局面形成,引導全社會(huì)了解、支持和參與職業(yè)教育。


第四條 大賽力求辦出教育特色、社會(huì)影響、世界水平。堅持以賽促教、以賽促學、以賽促改,賽課融通、賽訓結合;合理借鑒世界技能大賽的理念和标準,對标世界先進水平,培養高素質技能人(rén)才,促進技能型社會(huì)建設;堅持政府主導、學校主體(tǐ)、行業(yè)指導、企業(yè)支持、社會(huì)參與,推動合作辦賽、開(kāi)放辦賽,打造富有創意、影響深遠(yuǎn)的技能大賽。


第五條 大賽建立學校、省級、國(guó)家三級競賽體(tǐ)系。國(guó)賽選手須來自(zì)省賽,形成“校有比賽,省有競賽,國(guó)有大賽”的職業(yè)院校技能競賽體(tǐ)系。大賽分為中(zhōng)等職業(yè)學校和高等職業(yè)學校(含專科、本科層次)兩個(gè)組别。大賽實行賽區制(zhì),比賽相(xiàng)對集中(zhōng)舉辦。


第六條 大賽著(zhe)重考核選手的綜合素質和手腦并用能力。內(nèi)容設計(jì)圍繞職業(yè)教育國(guó)家教學标準和真實工(gōng)作的過程、任務與要求,重點考查選手的職業(yè)素養、實踐動手能力、規範操作程度、精細工(gōng)作質量、創新創意水平、應變能力、工(gōng)作組織能力和團隊合作精神。


第七條 大賽經費多渠道(dào)籌措。大賽經費來自(zì)各級政府為舉辦大賽投入的财政資金(jīn)、比賽項目(簡稱賽項)承辦單位自(zì)籌資金(jīn)和社會(huì)捐贈資金(jīn)等。


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第二章(zhāng)(zhāng) 組織機構

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第八條 大賽設立全國(guó)職業(yè)院校技能大賽組織委員會(huì)(簡稱大賽組委會(huì))。大賽組委會(huì)是大賽的最高領導決策機構,由聯辦單位有關負責人(rén)組成。大賽組委會(huì)設主任、委員若幹名。大賽組委會(huì)任期一(yī)屆5年,委員可以連任。


第九條 大賽組委會(huì)主要職責包括:


1.确定大賽定位、辦賽原則及組織形式;

2.做(zuò)好大賽頂層設計(jì)和制(zhì)度安排;

3.審定賽事規劃;

4.審定設賽範圍及實施方案;

5.發布年度賽事公告;

6.審定年度賽項承辦地(dì)(dì)、承辦院校和合作企業(yè);

7.指導開(kāi)展大賽;

8.審定發布大賽最終成績;

9.确定大賽的獎懲問(wèn)責;

10.需要決策的大賽其他(tā)(tā)重大事項。


第十條 大賽組委會(huì)設秘書處,負責大賽組委會(huì)日常事務。大賽組委會(huì)秘書處設在教育部職業(yè)教育與成人(rén)教育司,設秘書長(cháng)1名,根據工(gōng)作需要設副秘書長(cháng)。


第十一(yī)條 大賽設立全國(guó)職業(yè)院校技能大賽執行委員會(huì)(簡稱大賽執委會(huì))。大賽執委會(huì)在大賽組委會(huì)領導下(xià)開(kāi)展工(gōng)作,負責具體(tǐ)賽事組織與管理并定期向組委會(huì)報告工(gōng)作,由開(kāi)幕式(或閉幕式)所在賽區代表、賽區執委會(huì)主任、賽項專家組長(cháng)等組成。大賽執委會(huì)設主任1名、副主任、委員若幹名。大賽執委會(huì)任期與大賽組委會(huì)一(yī)緻,委員可以連任。


第十二條 大賽執委會(huì)主要職責包括:


1.制(zhì)訂賽事管理制(zhì)度,健全完善議事規則;

2.組織全國(guó)行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會(huì)(簡稱行指委)、教育部職業(yè)院校教學(教育)指導委員會(huì)(簡稱教指委),全國(guó)性的行業(yè)協會(huì)、學會(huì)、院校等方面的專家制(zhì)訂賽事規劃;

3.制(zhì)訂賽區方案;

4.組織賽項申報和遴選,制(zhì)訂賽項目錄;

5.組織賽項規程和賽題編制(zhì);

6.審定賽項組織機構,審核賽項執委會(huì)、專家、裁判、監督仲裁人(rén)員資格及确定具體(tǐ)人(rén)員;

7.負責部本資金(jīn)和社會(huì)捐贈貨币資金(jīn)的使用并按規定做(zuò)好監管和績效考核等工(gōng)作;

8.統籌大賽同期活動;

9.監督各賽區彙總比賽相(xiàng)關資料,并存檔備案;

10.聘請(qǐng)法律顧問(wèn),對賽事規則、程序、經費管理等進行合法性審查,負責處理相(xiàng)關法律事務;

11.開(kāi)展大賽研究,組織相(xiàng)關培訓;

12.做(zuò)好大賽年度總結工(gōng)作;

13.承辦大賽組委會(huì)及其秘書處交辦的其他(tā)(tā)事項。


第十三條 大賽執委會(huì)設辦公室,負責大賽日常管理。大賽執委會(huì)辦公室設在教育部職業(yè)教育發展中(zhōng)心。辦公室設主任1名,根據工(gōng)作需要設副主任。


第十四條 大賽執委會(huì)設經費管理委員會(huì)。負責對執委會(huì)辦公室提交的賽事公共運轉支出預(決)算和具體(tǐ)賽項補助經費預(決)算提出審核意見(jiàn),供執委會(huì)決策參考。經費管理委員會(huì)設主任1名,委員若幹名。經費管理委員會(huì)任期與大賽執委會(huì)一(yī)緻。


第十五條 大賽組委會(huì)秘書處每年對大賽組委會(huì)、執委會(huì)和經費管理委員會(huì)成員名單重新核實、更新、确定一(yī)次,結果與年度大賽通知一(yī)并發布。


第十六條 賽區由申報遴選制(zhì)和協商制(zhì)産生(shēng)。省級教育行政部門經省級政府授權根據自(zì)身條件(jiàn)、承辦意願、産業(yè)發展和職業(yè)院校綜合實力,向大賽執委會(huì)提出賽區承辦申請(qǐng),執委會(huì)組織遴選,由執委會(huì)辦公室報組委會(huì)秘書處審批。大賽賽區每年确定一(yī)次。


第十七條 賽區設組織委員會(huì)(簡稱賽區組委會(huì))。賽區組委會(huì)是各賽區賽事組織的領導決策機構,負責監督賽區承辦賽項的各項工(gōng)作及經費使用。賽區組委會(huì)設主任1名,原則上由承辦地(dì)(dì)分管教育的副省級領導擔任。


第十八條 賽區設執行委員會(huì)(簡稱賽區執委會(huì))。賽區執委會(huì)在賽區組委會(huì)領導下(xià)開(kāi)展工(gōng)作,負責本賽區的具體(tǐ)賽事組織。賽區執委會(huì)設主任1名。


第十九條 賽區執委會(huì)主要職責包括:


1.落實申辦承諾,組織協調本賽區承辦賽項的籌備工(gōng)作;

2.組織遴選承辦校和合作企業(yè),将結果報大賽執委會(huì)備案;

3.協調賽場所在地(dì)(dì)人(rén)民政府、賽項執行委員會(huì)(簡稱賽項執委會(huì))和承辦院校落實賽場、賽務以及安全保障工(gōng)作;

4.按規定負責本賽區承辦賽項經費的使用與管理,委托會(huì)計(jì)師事務所進行賽項經費收支審計(jì);

5.負責宣傳方案設計(jì);

6.做(zuò)好本賽區的比賽資料彙總工(gōng)作;

7.落實大賽執委會(huì)及賽區組委會(huì)安排的其他(tā)(tā)工(gōng)作。


第二十條 各賽項設賽項執委會(huì)。賽項執委會(huì)在大賽執委會(huì)領導下(xià)開(kāi)展工(gōng)作,并接受賽項所在賽區執委會(huì)的協調和指導。各賽項組織機構須經大賽執委會(huì)核準後成立。執委會(huì)成員包括行指委、教指委、承辦校及所在地(dì)(dì)人(rén)民政府相(xiàng)關部門。


第二十一(yī)條 賽項執委會(huì)主要職責包括:


1.全面負責本賽項的籌備和實施工(gōng)作;

2.編制(zhì)賽項經費預(決)算,監督賽項預算執行以及經費的使用與管理;

3.向大賽執委會(huì)推薦賽項專家工(gōng)作組成員、裁判和監督仲裁人(rén)員;

4.賽項展示體(tǐ)驗和宣傳工(gōng)作;

5.統籌賽事安全保障工(gōng)作;

6.統籌實施賽項資源轉化(huà)(huà)工(gōng)作;

7.做(zuò)好賽項年度總結;

8.落實大賽執委會(huì)及賽區執委會(huì)安排的其他(tā)(tā)工(gōng)作。


第二十二條 賽項專家工(gōng)作組在大賽執委會(huì)領導下(xià)開(kāi)展工(gōng)作。賽項專家工(gōng)作組主要職責包括:賽項技術文件(jiàn)編撰、賽題設計(jì)、賽場設計(jì)、賽事咨詢、競賽成績分析和技術點評、資源轉化(huà)(huà)、裁判人(rén)員培訓等競賽技術工(gōng)作。


第二十三條 賽項由賽區執委會(huì)選擇條件(jiàn)适宜的城市(shì)和職業(yè)院校單獨承辦或校企聯辦。鼓勵場館模式集中(zhōng)辦賽,允許特殊賽項根據實際情況分散辦賽。承辦地(dì)(dì)需提供經費、場館支持和安全保障等。賽項承辦院校在賽區執委會(huì)和賽項執委會(huì)領導下(xià)開(kāi)展工(gōng)作,負責賽項的具體(tǐ)實施和運行保障。


第二十四條 賽項承辦院校遴選原則是:


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1.由各賽區對申請(qǐng)承辦賽項的院校擇優遴選;
2.院校優勢專業(yè)及當地(dì)(dì)優勢産業(yè)與賽項內(nèi)容相(xiàng)關度高;
3.同一(yī)院校同一(yī)屆大賽承辦賽項原則上不(bù)超過2個(gè),首次承辦比賽的院校當屆大賽承辦賽項不(bù)超過1個(gè);
4.同一(yī)院校承辦同一(yī)賽項原則上連續不(bù)超過2屆,優先考慮承辦院校第二年對同一(yī)賽項的承辦申請(qǐng);
5.擁有至少(shǎo)一(yī)次承辦省級(含)及以上技能大賽的經曆,且未發生(shēng)過違紀違規行為及安全事故。

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第二十五條 賽項承辦院校主要職責包括:


1.按照(zhào)賽項技術方案落實比賽場地(dì)(dì)以及基礎設施;

2.配合賽項執委會(huì)做(zuò)好比賽的組織、接待工(gōng)作;

3.配合賽區執委會(huì)做(zuò)好比賽的宣傳工(gōng)作;

4.維持賽場秩序,保障賽事安全和相(xiàng)關保密工(gōng)作;

5.參與賽項經費預算編制(zhì)和管理,執行賽項預算支出;

6.比賽過程文件(jiàn)存檔和賽後資料上報等。


第二十六條 賽項合作企業(yè)遴選原則和職責是:


1.合作企業(yè)遴選遵循公開(kāi)、公平、公正原則,滿足意向承辦賽項技術方案要求;

2.同一(yī)合作企業(yè)參與申請(qǐng)承辦的年度賽項不(bù)超過2項;

3.同一(yī)合作企業(yè)申辦同一(yī)賽項聯合申請(qǐng)承辦的學校不(bù)超過2所;

4.合作企業(yè)應履行合同承諾,保證賽前捐贈資金(jīn)到賬,捐贈設施設備到位,技術服務支持及時;

5.合作企業(yè)應配合賽區執委會(huì)做(zuò)好賽事工(gōng)作;

6.合作企業(yè)重視職業(yè)教育、資信狀況良好、社會(huì)聲譽良好,且無違法違規記錄。


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第三章(zhāng)(zhāng) 賽項設置

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第二十七條 每5年制(zhì)定一(yī)次大賽執行規劃,規劃賽項設置方向和大賽發展重點。制(zhì)訂賽項目錄。大賽年度賽項以大賽執行規劃為依據,每年遴選确定一(yī)次。


第二十八條 賽項設置須對應職業(yè)院校主要專業(yè)群,對接産業(yè)需求、行業(yè)标準和企業(yè)主流技術水平。大賽賽項分為常規賽項和行業(yè)特色賽項兩類。中(zhōng)職組賽項和高職組賽項數量根據實際情況确定。


第二十九條 常規賽項指面向的專業(yè)全國(guó)布點較多、産業(yè)行業(yè)需求較大、比賽內(nèi)容成熟、比賽用設備相(xiàng)對穩定、适當兼顧專業(yè)大類平衡的賽項;行業(yè)特色賽項指面向的專業(yè)對國(guó)家基礎性、戰略性産業(yè)起重要支持作用,行業(yè)特色突出、全國(guó)布點較少(shǎo),由大賽組委會(huì)根據需要核準委托行業(yè)設計(jì)實施,大賽統一(yī)管理的賽項。


第三十條 中(zhōng)職賽項設計(jì)突出崗位針對性;高職賽項設計(jì)注重考查選手的綜合技術應用能力與水平及團隊合作能力,除崗位針對性極強的專業(yè)外,不(bù)做(zuò)單一(yī)技能測試。比賽形式分為團體(tǐ)賽和個(gè)人(rén)賽。


第三十一(yī)條 賽項立項申報單位主要包括:


1.全國(guó)行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會(huì);

2.教育部職業(yè)院校教學(教育)指導委員會(huì);

3.全國(guó)性行業(yè)學會(huì)(協會(huì));

4.其他(tā)(tā)全國(guó)性的職業(yè)教育學術組織;

5.各省級教育行政部門。


第三十二條 賽項設置遴選基本流程:


1.大賽執委會(huì)發布賽項設置征集通知;

2.申報單位将申報材料提交大賽執委會(huì)辦公室;

3.大賽執委會(huì)對申報賽項開(kāi)展材料有效性核定,完善賽項目錄,組織賽項初審、專家評議,形成拟設年度賽項建議;

4.大賽組委會(huì)核準确定年度賽項;

5.大賽執委會(huì)組織遴選賽區,協商确定賽區賽項;

6.賽區執委會(huì)組織征集和遴選承辦院校、合作企業(yè),形成年度賽項承辦院校和合作企業(yè)建議名單報大賽執委會(huì);

7.大賽組委會(huì)秘書處核準确定年度賽項承辦省份、承辦院校和合作企業(yè)。


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第四章(zhāng)(zhāng) 參賽規則與獎項設置

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第三十三條 省級教育行政部門負責分别組隊參加中(zhōng)、高職組的比賽,适當控制(zhì)參賽規模,計(jì)劃單列市(shì)可單獨組隊參加中(zhōng)職組比賽。對涉及國(guó)家戰略需求、新興産業(yè)、人(rén)才緊缺專業(yè)、民族民間非遺傳承等需要,且參賽規模不(bù)足10隊的賽項,可适當放寬參賽隊數。團體(tǐ)賽原則上不(bù)跨校組隊。團體(tǐ)賽和個(gè)人(rén)賽參賽選手可根據需要配備指導教師。


第三十四條 參賽選手條件(jiàn)。原則上學生(shēng)技能比賽的中(zhōng)職選手應為中(zhōng)等職業(yè)學校全日制(zhì)在籍學生(shēng)。高等職業(yè)學校專科、本科層次選手應為學校全日制(zhì)在籍學生(shēng)。五年制(zhì)高職一(yī)、二、三年級學生(shēng)參加中(zhōng)職組比賽,四、五年級學生(shēng)參加高職組比賽。鼓勵高職大齡學生(shēng)、國(guó)際學生(shēng)、符合條件(jiàn)的國(guó)際選手參賽。往屆大賽獲得(de)過一(yī)等獎的學生(shēng)不(bù)再參加同一(yī)項目相(xiàng)同組别的比賽。可根據需要選擇合适賽項接納社會(huì)公衆觀摩體(tǐ)驗,促進全社會(huì)崇尚和學習(xí)技能的良好氛圍。


第三十五條 大賽堅持公益性。任何組織不(bù)得(de)以競賽名義營利,不(bù)得(de)以任何名目向參賽選手和學校收取參賽費用,禁止命題專家以輔導培訓名義向參賽選手和學校收取費用,禁止企業(yè)以支持辦賽名義向參賽選手和學校收取費用。


第三十六條 大賽獎勵辦法。向參賽選手,比賽以賽項實際參賽隊(團體(tǐ)賽)或參賽選手(個(gè)人(rén)賽)總數為基數設一(yī)、二、三等獎,獲獎比例分别控制(zhì)在10%、20%、30%;面向大賽參與對象,包括專家、裁判員、監督仲裁員、工(gōng)作人(rén)員、合作企業(yè)、承辦院校及獲獎選手(個(gè)人(rén)賽)或參賽隊(團體(tǐ)賽)指導教師等頒發寫實性證書。涉及專業(yè)布點數過少(shǎo)的行業(yè)特色賽項的設獎比例由大賽執委會(huì)根據常規賽項相(xiàng)應情況适當核減。各賽區和賽項不(bù)得(de)以技能大賽名義另外設獎。大賽不(bù)進行省級單位或學校總成績排名。


第三十七條 大賽采取賽區申辦制(zhì)。開(kāi)幕式(或閉幕式)所在賽區按照(zhào)自(zì)願原則向執委會(huì)提出申請(qǐng),執委會(huì)組織遴選,由執委會(huì)辦公室報組委會(huì)秘書處審批,大賽組委會(huì)每年向開(kāi)幕式(或閉幕式)所在賽區組委會(huì)授賽區旗,年度賽事結束後交還回大賽執委會(huì)。


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第五章(zhāng)(zhāng) 宣傳與資源轉化(huà)(huà)

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第三十八條 大賽設官方網站,并通過各類媒體(tǐ)深入開(kāi)展多種形式的宣傳推廣。提升大賽管理的信息化(huà)(huà)水平。


第三十九條 大賽堅持加強與其他(tā)(tā)國(guó)際及區域性師生(shēng)技能比賽的聯系,建立交流渠道(dào),促進相(xiàng)互了解,探索合作方式;及時借鑒國(guó)(境)外先進成熟賽事的标準、規範、經驗;完善邀請(qǐng)國(guó)(境)外學校組隊參賽的機制(zhì)。


第四十條 大賽堅持資源轉化(huà)(huà)與賽項籌辦統籌設計(jì)、協調實施、相(xiàng)互驅動,将競賽內(nèi)容轉化(huà)(huà)為教學資源,推動大賽成果在專業(yè)教學領域的推廣和應用。


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第六章(zhāng)(zhāng) 規範廉潔辦賽

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第四十一(yī)條 大賽堅持公平、公正、安全、有序。公開(kāi)遴選承辦地(dì)(dì)、承辦校和合作企業(yè),公開(kāi)遴聘專家、裁判。賽前公開(kāi)賽項規程、賽(樣)題或題庫、比賽時間、比賽方式、比賽規則、比賽環境、技術規範、技術平台、評分标準等內(nèi)容。公開(kāi)申訴程序,建立暢通的申訴渠道(dào)。


第四十二條 大賽堅持規範賽項設備與設施管理,規範賽項規程編制(zhì),規範專家和裁判管理,規範賽題管理。實施賽項監督仲裁制(zhì)度。


第四十三條 大賽結束後公示和公開(kāi)發布獲獎名單。公示期內(nèi),大賽組委會(huì)秘書處接受實名書面形式投訴或異議反映,接受有具體(tǐ)事實的匿名投訴。大賽組委會(huì)保護實名投訴人(rén)的合法權益。對于賽事過程中(zhōng),經查證屬實的違紀違規行為,依據大賽相(xiàng)關制(zhì)度規定追究相(xiàng)關人(rén)員或組織的責任,并給予相(xiàng)應懲戒。


第四十四條 大賽堅持規範經費的籌集、使用和管理,加強大賽經費管理,按相(xiàng)關規定嚴格執行捐贈、撥付、使用及審計(jì)等程序。


第四十五條 嚴格執行大賽紀律。堅持廉潔辦賽、節約辦賽,嚴禁鋪張浪費,嚴格執行用餐、住宿、交通規定。嚴格貫徹落實中(zhōng)央八項規定精神、執行六項禁令和中(zhōng)紀委九個(gè)嚴禁要求。


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第七章(zhāng)(zhāng) 附 則

《全國(guó)職業(yè)院校技能大賽章(zhāng)(zhāng)程》發布(圖5)


第四十六條 大賽執委會(huì)應依據本章(zhāng)(zhāng)程制(zhì)定和公布大賽有關工(gōng)作的具體(tǐ)規定、規則、辦法、标準等規範性文件(jiàn),嚴格遵守大賽經費管理辦法。各賽區、賽項均要制(zhì)定經費管理細則,并針對實施中(zhōng)新發現的問(wèn)題适時作出補充說(shuō)明(míng)或修訂。


第四十七條 本章(zhāng)(zhāng)程的修訂工(gōng)作由大賽組委會(huì)秘書處根據需要啟動和組織,修訂內(nèi)容須經組委會(huì)成員單位三分之二以上同意。


第四十八條 全國(guó)職業(yè)院校技能大賽教學能力比賽、中(zhōng)等職業(yè)學校班主任能力比賽等教師教育教學比賽,依照(zhào)本章(zhāng)(zhāng)程總體(tǐ)要求,由教育部會(huì)同有關部門結合實際制(zhì)定具體(tǐ)實施辦法。


第四十九條 本章(zhāng)(zhāng)程自(zì)發布之日起生(shēng)效,由大賽組委會(huì)秘書處負責解釋。教育部等37部門印發的《全國(guó)職業(yè)院校技能大賽章(zhāng)(zhāng)程》(教職成函〔2018〕4号)同時廢止。


來源:教育部




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